各设区市教育局、赣江新区社会发展局,各高等院校、省属普通中专,委厅机关各处室、直属各单位:
现将《2023年全省教育系统普法依法治理工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。
江西省教育厅
2023年4月9日
(此文件主动公开)
2023年全省教育系统普法依法治理工作要点
2023年全省教育系统普法依法治理工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位,统筹推进教育立法、普法、执法等工作,为加快建设教育强省、办好人民满意的教育提供有力法治保障。
1.持续深化习近平法治思想学习宣传。坚持把习近平法治思想和宪法、教育法等法律法规作为全省教育系统各级党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,列入全省教育系统各级法治业务培训重点内容,纳入高校法治理论相关课程和思想政治理论相关课程。邀请“八五”普法讲师团、习近平法治思想大学堂等专家作专题辅导报告。
2.加快完善教育法规制度体系。科学谋划列入省十四届人大常委会立法规划的教育立法项目。加强与省人大教科文卫委、省司法厅等部门的汇报沟通,推动江西省教育督导条例出台和江西省民办教育促进条例修订等工作。积极探索开展“小切口”立法。
3.严格落实教育系统普法责任制。推动各地各校认真落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,落实普法责任清单制度。采取法治讲座、法律知识竞赛、典型案例汇编等方式,推进法治文化建设。根据省普法办安排,认真做好教育系统“八五”普法中期总结和成果宣传工作。
4.切实抓好重点法律法规宣传普及。落实教育系统“八五”普法规划,以宪法、民法典、教育法、职业教育法、义务教育法、未成年人保护法等为重点,深入开展法治宣传教育。大力加强国家安全法治教育,落实各类法治宣传月、周、日等特殊时间节点的法治宣传教育工作。
5.增强青少年法治教育针对性实效性。持续开展全省学生“学宪法 讲宪法”和国家宪法日教育系统“宪法晨读”等系列活动。利用各类普法阵地和媒体,深入学习宣传党章、准则、条例等党内法规。认真履行普法依法治理年度重点工作联系点职责,围绕青少年学法用法开展研究、探索与实践。
6.不断提高干部教师法律素养。持续落实全省教育系统领导干部年度述法制度。继续组织开展全省教育系统国家工作人员分类学法考法。健全落实全体教师学法制度,健全教师和管理干部业务培训等机制。继续在“省培计划”中设立法治培训相关项目,组织开展全省中小学法治教师和法治辅导员培训。
7.着力推进依法治校走深走实。指导各地各校开展依法治校示范学校创建工作,认定首批100所全省依法治校示范学校,并择优推荐参评全国依法治校示范学校。做好高校章程修订核准工作,督促指导高校依法依规依章程办学。推动各级各类学校完善以章程为统领的规章制度体系。
8.全面提升依法行政能力和水平。制定《中共江西省委教育工委规范性文件备案审查办法》和《江西省教育厅行政规范性文件合法性审核办法》。梳理编制全省教育系统行政许可事项实施规范及办事指南。深入推进行政执法“三项制度”,有序开展跨领域跨部门联合执法。修订江西省教育行政处罚裁量权基准。依法做好行政复议和行政应诉工作。
9.充分发挥法律顾问和法治教育研究中心作用。健全完善法律顾问定期坐班长效机制,充分发挥法律顾问的决策咨询和服务保障作用,有效防控法律风险。支持法律顾问参与重大、复杂涉法事项的处理和法治宣传教育。加强省法治教育研究中心及教育立法、教育依法治理、教育普法三个分中心的指导和管理,指导围绕教育立法、教育依法治理、教育普法等开展调查研究,做好协助服务、政策建议、决策咨询等工作。