为监督推动学校开展好集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作,根据《中共江西省纪委办公厅印发〈关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案〉的通知》(赣纪办发〔2021〕21号)精神,按照省教育工委、教育厅《全省教育系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作方案》《小蓝经开区关于集中整治群众身边的腐败和不正之风突出问题的工作方案》要求,根据《南昌医学院集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作方案》,制订本监督推动工作方案。
一、成立监督推动督导组
成立由学校督导指导组、纪委办公室及纪委委员、各党总支、各党支部纪检委员组成的整治工作监督推动督导组,采取日常分组督导,重点时段、重点内容集中督查等形式开展工作。建立督导工作台账,每周进行督导工作通报, 定期发出督导简报。
二、监督推动目标
紧盯群众反映强烈的教育领域突出问题,监督推动“查处一批线索、解决一批问题、健全一批制度”,着力解决群众最关心最直接最现实的“急难愁盼”问题,确保学校教学管理质量持续提升,师德师风、教风学风、行风持续好转,师生获得感、幸福感和满意度持续增强,为全面推进学校高质量健康发展提供坚强纪律保证。
三、重点监督推动内容
(一)督促切实纠正招生入学中以权谋利问题。重点监督推动:以打招呼、批条子等形式违规安排入学并从中谋取私利;不按政策规定提前组织招生、超计划招生、违规跨区域招生;以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;违反自主招生规定,降低招生标准招揽生源;在学生转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假等。
(二)督促切实纠正学校食堂管理中违规违纪问题。重点监督推动:利用工作和职务便利违规为餐饮服务单位和个人在学校食堂经营中提供帮助从中获利;学校食堂承包转包不按照招投标程序,暗箱操作,收取索要回扣、承包费;在大宗饮食物资公开招标采购中和零星饮食物资集中定点采购中,与供应商相互勾连谋取私利;落实食堂“零租赁”管理要求打折扣; 对食堂定点供货单位监管不力,食材质量和卫生安全存在问题;从学生伙食费中抽取资金,降低饭菜品质、提高价格,向供应商收取好处费等形式克扣、挤占学生伙食费或将伙食费挪作他用等问题。
(三)督促切实查处违反师德师风问题。重点监督推动:未满合约期未经批准擅自离岗,影响学校的正常教学秩序;教师违规兼职取酬等问题;教师性侵、猥亵、体罚学生等严重违纪行为;按照《江西省高校教师师德失范行为处理实施办法》,查处师德失范行为。
(四)督促切实查处违规收费问题。重点监督推动:查处擅自设立服务性收费和代收费项目;以培训考试、实习实训、就业指导、推销教辅材料等名义及其他形式的违规收取费用问题。
(五)督促切实纠正形式主义官僚主义问题。重点监督推动:一是持续建章立制,完善健全各项制度,用制度管人管事,用制度规范行业风气;二是落实省委教育工委、省教育厅《关于减轻基层负担提高服务效能推进教育高质量发展的十九条措施》;三是各部门切实担负起党风廉政建设、师德师风、行业作风建设主体责任;纪检监察部门认真履行监督责任,推动集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作落到实处。
(六)督促切实纠正乡村振兴工作作风不实问题。重点监督推动:一是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接及乡村振兴各项政策措施落实不到位,工作成效不明显问题。二是未按规定落实困难学生资助政策、学生资助工作管理不规范等问题。
四、监督推动工作方法
坚决把纪律和规矩挺在前面,通过学校纪委办公室(监察室)网页设置“集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题”反映窗口、查阅资料、主动约谈、调度推进、调研督导、人员访谈、随机暗访、精准处置问题线索、加大执纪问责力度等方式,压紧压实工作责任,强化监督执纪问责。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各部门、各党总支、各党支部要把集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作作为政治任务、重点抓落实,提高政治站位,切实把维护师生利益放在第一位,强化责任担当。
(二)压实主体责任。各部门、各党总支、各党支部要担起集中整治群众身边腐败和不正之风工作的主体责任,结合自身特点压实主体责任,责任到岗、责任到人,要根据学校《整治方案》要求抓紧细化专项整治工作目标、任务、方法等具体措施,并按学校《整治方案》的整治重点和责任分工,在规定时间节点形成自评报告交党政办。
(三)落实监督责任。纪委办公室(监察室)开展全程监督指导,结合党史学习教育督导,认真履行监督职责,靠前监督、精准监督、做实监督,为集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题提供坚强纪律保障,推动全面从严治党向纵深发展。对漠视群众利益、整治工作走过场、敷衍应付、推诿扯皮的,严肃追责问责,运用“四种形态”,严肃查处违纪违法问题。特别是集中整治期间仍然顶风违纪的,坚决从政治高度审视和查处,依规依纪依法从严处理。
抄送:校领导、各部门、各党总支、各党支部
南昌医学院纪委办公室 2021年11月23日印发